多渠道優(yōu)化養(yǎng)老金融結(jié)構(gòu)
2025-01-22 10:02:00  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)  作者:聶無(wú)逸

當(dāng)前,我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)正不斷加深。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2023年末,我國(guó)60周歲及以上老年人口占比21.1%,65周歲及以上老年人口占比15.4%。在持續(xù)增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求推動(dòng)下,我國(guó)養(yǎng)老金融迎來(lái)快速發(fā)展。加快養(yǎng)老金融體系創(chuàng)新,成為題中應(yīng)有之義。

我國(guó)目前已經(jīng)基本建成“三支柱”養(yǎng)老保障體系,但與部分發(fā)達(dá)國(guó)家相比,整體養(yǎng)老體系發(fā)展起步較晚,養(yǎng)老資產(chǎn)存量規(guī)模不高,養(yǎng)老保障質(zhì)量有待提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)“三支柱”資產(chǎn)合計(jì)占GDP比重僅為12.82%,遠(yuǎn)低于部分發(fā)達(dá)國(guó)家。具體來(lái)看,作為第一支柱的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展比較快,目前覆蓋人口已達(dá)10.66億人,參保率超過(guò)90%;作為第二支柱的企業(yè)年金覆蓋率偏低,參保職工數(shù)量?jī)H占全部參保基本養(yǎng)老保險(xiǎn)城鎮(zhèn)職工數(shù)量的5.98%;第三支柱繳存力度也有待提升。數(shù)據(jù)顯示,在有個(gè)人養(yǎng)老資金賬戶的4030萬(wàn)人中,只有900萬(wàn)人有實(shí)際繳存行為,實(shí)際繳存金額182億元。因此,多渠道優(yōu)化養(yǎng)老保障發(fā)展結(jié)構(gòu),是當(dāng)前發(fā)展養(yǎng)老金融的重要任務(wù)。

一方面,鼓勵(lì)優(yōu)化家庭理財(cái)觀念,拓寬養(yǎng)老資金儲(chǔ)備來(lái)源。在我國(guó)家庭持有的金融產(chǎn)品中,以銀行存款為代表的傳統(tǒng)理財(cái)方式仍占很大比例,尤其體現(xiàn)在中老年家庭中。對(duì)此,應(yīng)多方發(fā)力,共同引導(dǎo)廣大居民優(yōu)化財(cái)富觀念,抓住人口老齡化的市場(chǎng)特點(diǎn),提升養(yǎng)老金融產(chǎn)品的規(guī)模與質(zhì)量,發(fā)展多層次金融市場(chǎng),不斷強(qiáng)化全社會(huì)的養(yǎng)老金融意識(shí)與社會(huì)保障水平。

另一方面,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),努力豐富個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品、專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品、養(yǎng)老保險(xiǎn)公司商業(yè)養(yǎng)老金等第三支柱金融產(chǎn)品,支持鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)針對(duì)退休人群的收入替代基金。探索開(kāi)展個(gè)性化的養(yǎng)老信托,聚焦重點(diǎn)人群開(kāi)發(fā)養(yǎng)老金融產(chǎn)品,提供養(yǎng)老財(cái)務(wù)規(guī)劃、投資顧問(wèn)、風(fēng)險(xiǎn)保障等服務(wù)。發(fā)展商業(yè)性的養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品,發(fā)展數(shù)字金融等綜合性服務(wù)方式,助力創(chuàng)新型養(yǎng)老產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與推廣。

此外,積極提升渠道適老化服務(wù)水平。大力推動(dòng)個(gè)性化適老服務(wù),改善老年人等群體支付環(huán)境,加強(qiáng)養(yǎng)老金融特色網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),積極推動(dòng)銀行網(wǎng)點(diǎn)適老化改造,不斷提升銀行柜臺(tái)人性化服務(wù)水平,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)示范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。用好普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)再貸款政策,引導(dǎo)信貸資源向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)傾斜,積極優(yōu)化普惠養(yǎng)老服務(wù)供給,有效提升養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。發(fā)揮各自的資源稟賦優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)銀行、保險(xiǎn)和證券等機(jī)構(gòu)相互協(xié)作。積極培育長(zhǎng)期資本,促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資金長(zhǎng)期穩(wěn)定回報(bào)。

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  編輯:蔡陽(yáng)艷  
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